1. Искусство выживания, когда все против тебя

«Если хотите найти самого искусного специалиста по дипломатии, то лучше всего посмотреть на пример Северной Кореи. Судите сами: страна, несмотря на свою полную экономическую зависимость от Советского Союза и Китая, умудрялась вести абсолютно самостоятельную политику, выстраивать жизнь по-своему усмотрению, не превратилась в марионетку ни Москвы, ни Пекина. А после крушения соцлагеря, несмотря на давление со стороны всего мира, а умудрилась ядерное оружие создать, ракеты построить, помощь получает и при этом опять же делает то, что хочет, еще и угрожает время от времени самой сильной военной державе мира» — эти слова одного из профессоров Сеульском университета, в котором мне довелось учиться, я помню до сих пор. Впоследствии подобные высказывания я слышал еще не раз.

Действительно, если говорить об эффективности внешней политики, то можно сколько угодно не любить КНДР, но приходится признать тот факт, что северокорейцы — блестящие дипломаты, умело использующие в своих целях интересы куда более крупных держав. Подчас они ловко сталкивают государства друг с другом, умеют, когда надо, блефовать, могут довести ситуацию почти до открытого конфликта, но всегда знают, когда надо сдать назад, чтобы не довести дело до реальной войны. В своей внутренней политике руководство Страны чучхе действует исключительно по собственному усмотрению, без оглядки на чужое мнение, чем может похвастаться далеко не каждое современное государство. И это не пустые слова. Северяне действительно до сих пор умудряются выживать, а часто и диктовать свои условия там, где другие бы уже сломались. Для этого используется самый разный набор трюков и уловок.

Гордые и независимые…

Если вы хотите понять главный политический принцип, которым руководствуется КНДР, уместно вспомнить ее историю. Хотя официальная историография Северной Кореи этого не признает, но основатель КНДР, Ким Ир Сен, был креатурой Москвы, его назначили «начальником» Северной Кореи, когда стало ясно, что раздел Корейского полуострова неизбежен. Как я уже рассказывал в разделе, посвященному первому вождю КНДР, Ким в самом начале противился этому назначению, уговаривал своих советских «друзей» не толкать его политику, в которой он ничего не понимает. У лидеров СССР, однако, были другие планы на молодого северокорейского офицера, а потому, несмотря на его просьбы, его все же заставили заниматься непонятной и неинтересной ему политикой, привезя в Корею из СССР на одном из советских кораблей в 1945 году.

Впрочем, достаточно быстро Ким Ир Сен освоился и потом еще не раз, должно быть, заставил московских кураторов задуматься: «А не лучше ли было бы действительно оставить Кима просто служить в нашей армии?» Ким, потратив несколько лет на то, чтобы пообвыкнуться в новой роли, довольно скоро продемонстрировал, что не намерен действовать по указке СССР, а его КНДР не будет типичной народной демократией по образцу и подобию соцстран Восточной Европы.

Ким умело использовал Корейскую войну и ликвидировал часть своих возможных противников, убрав (временами физически) враждебные ему фракции — внутреннюю, советскую и китайскую, — что существовали тогда в руководстве страны. Лидеру КНДР не особо понравилось, что произошло в СССР на XX съезде КПСС, а развенчание культа личности Сталина было воспринято им как опасный прецедент. Если не вдаваться в подробности, то Ким очень быстро стал проводить независимую политику. Если США в эти и последующие годы весьма эффективно оказывали влияние на внутреннюю политику Южной Кореи, то к концу 1950-х годов Ким Ир Сен добился положения полноценного хозяина собственной страны, которому Москва и Пекин не указ.

Отношения Пхеньяна с КНР и СССР были очень непростыми, хотя формально они были братьями по социализму. В качестве доказательства можно привести один интересный факт: в 1959 году Москва предоставила политическое убежище послу КНДР в Советском Союзе, раскритиковавшему в письме курс Ким Ир Сена. На те же «бурные 1950-е» приходится другой инцидент, который вряд ли мог бы произойти в то время в отношениях между Вашингтоном и Сеулом: СССР выдворил посла КНДР из страны за то, что северокорейские спецслужбы средь бела дня прямо в центре советской столицы организовали похищение молодого музыканта из КНДР, который также критиковал курс своего руководства и обратился к правительству СССР с просьбой о предоставлении ему политического убежища.

Последовавший в отношениях между двумя «главными старшими братьями по социализму» (Советским Союзом и Китаем) конфликт Ким Ир Сен в полной мере использовал в своих интересах, заложив общую схему дипломатии Пхеньяна. Когда надо, он намекал о сближении с СССР, и Москва тут же наращивала объемы помощи, однако, как только русский брат по социализму пытался надавить на Пхеньян, Ким сразу же обращался к Китаю, и уже Пекин предоставлял помощь хитрому соседу. Ким Ир Сен понимал, что на самом деле сближаться не следует ни с одними, ни с другими, иначе он быстро распрощается с собственной свободой. Схема была не особо сложной, но эффективной. Москва и Пекин понимали, что их используют, играют на имеющихся в отношениях двух великих держав противоречиях, но исправно платили за то, чтобы Пхеньян не ушел в лагерь противника. Возможно, Ким Ир Сену повезло — конфликт между СССР и Китаем подвернулся очень кстати. Это дало возможность ему раз и навсегда избавиться от конкурентов в руководстве страны. Следует признать, что сложившаяся в мире ситуация была умело использована им. Эти игры продолжались до самого распада СССР: КНДР получала помощь, как от Китая, так и от Советского Союза, и при этом умудрялась сохранять полную автономию во внутренней политике.

Распад Советского Союза, на место которого пришла современная Россия, не желавшая и не имевшая возможности возвращаться к роли «донора», поставило Пхеньян в непростое положение. Тем не менее впоследствии КНДР неизменно в отношениях с другими государствами использовала схему, опробованную на СССР и Китае: Пхеньян и по сей день пытается столкнуть мировые державы друг с другом, стремясь получить дивиденды для себя. В идеале, чем больше крупных держав будут заинтересованы в ситуации на Корейском полуострове, тем лучше для КНДР, которая показала себя мастером манипуляции и продемонстрировала великолепное умение играть на противоречиях. Сейчас для Северной Кореи ситуация осложнилась: единственным реальным спонсором, главным политическим, экономическим партнером и поставщиком основной помощи является Китай, что беспокоит Пхеньян, так как другие державы не очень хотят втягиваться в северокорейские игры.

Иностранных войск у нас нет и не будет!

Неприятие давления извне и нежелание превращаться в подконтрольный Москве (да и вообще кому бы то ни было) марионеточный режим во многом предопределило внешнюю и внутреннюю политику КНДР. И это одно из главных различий между корейским Севером и Югом. После освобождения южной части Корейского полуострова иностранные (читайте — американские) войска оставались в стране дольше, чем советские войска на Севере, а затем, уйдя ненадолго, быстро вернулись обратно. Несмотря на фактическую ничью, которой закончилась Корейская война, северяне уже к 1958 году остались одни на своей территории, так как к этому времени уже и Китай вывел из КНДР свои войска. А вот на Юге с тех пор был размещен крупный иностранный военный контингент, который присутствует до настоящего времени. До сих пор присутствие войск США в Южной Корее воспринимается руководством страны и значительной частью южан как необходимая мера безопасности. До сих пор, согласно договору между США и Республикой Корея, в случае начала войны командование войсками, как Южной Кореи, так и США, автоматически переходит к американским генералам. Проще говоря, если начнется какой-то серьезный конфликт, то корейцы не будут командовать своей армией, они будут подчиняться американцам. Во времена президента Но Му Хена, который старался проводить более независимую политику, корейцы подняли вопрос о возвращении командования над собственной армией своим военным и даже добились утверждения даты передачи полномочий (чему, кстати, в Вашингтоне не особо сопротивлялись), но следующее правительство тут же бросилось убеждать своего могучего союзника в нежелании что-то менять. Они заявили, что предшественники их погорячились, и «уговорили» США отложить дату передачи командования. При этом в Сеуле не скрывают, что в обозримом будущем они и сами не хотят брать на себя такую ответственность. «Без США мы проиграем войну КНДР», — неоднократно публично заявляли южнокорейские военные. Не только консервативные политические силы Юга, но и значительная часть прогрессивных политиков говорят, что, несмотря на происходящие время от времени неприятные инциденты, причиной которых является поведение американских солдат, южане не хотели бы вывода американских войск. И даже если обе Кореи когда-нибудь объединятся, то все равно пусть американцы остаются на полуострове. Так спокойнее…

Я так подробно рассказал об отношении южан к данному вопросу, чтобы наглядно продемонстрировать, насколько радикально в этом плане отличаются их взгляды на проблему от взглядов северян. Как говорят многие специалисты по КНДР, «северные корейцы — больше националисты нежели коммунисты или социалисты». В Восточной Азии национализм силен в любой стране, и КНДР тому яркое подтверждение. Впрочем, в Северной Корее градус патриотизма-национализма зашкаливает даже по сравнению со многими другими государствами региона. А потому северокорейцы не могут даже в мыслях принять возможность того, что на их территории будут находиться иностранные войска или военные базы. Такое положение дел посчитают унижением всей нации (южан, сдавшихся на милость США, они явно не уважают). «Это трагедия и позор для нашего народа!» — искренне высказываются на эту тему северокорейцы. И здесь надо понимать, что разговор идет о неприятии не только американских войск, которых в КНДР официально снабжают самыми яркими эпитетами, типа «империалистических агрессоров» или «монстров войны», но и войск любых других стран мира, включая дружественные государства, типа Китая или России.

Национализм в КНДР подпитывается идеей «опоры на собственные силы», которая является важнейшим постулатом идеологии чучхе. А потому ничего иностранного в Северной Корее быть не должно — все только свое, в том числе и войска. А собственная армия, естественно, самая лучшая, непобедимая и готовая разгромить любого агрессора. «Иностранных войск здесь нет и быть не может!» — вот подход северян к проблеме. Южнокорейцы в это же самое время постоянно говорят о жизненной необходимости американского военного щита.

Неприятие всего иностранного и опора на собственные силы в сочетании с не самой простой ситуацией в сфере экономики приводит к все большим и большим трудностям. Руководство КНДР все чаще вступает в конфликт с реалиями жизни, и это особенно заметно сейчас. Но все равно иностранец, приезжающий в КНДР, неизменно слышит «не надо заглядываться на импортное», «наша страна — самая лучшая», «наши горы — самые живописные», «наши девушки — самые красивые». Дело доходило даже до того, что во времена соцлагеря с полученной по каналам помощи из Советского Союза или Китая техники снимались наклейки и удалялись надписи, указывающие на иностранное происхождение вещи. Хотя, конечно, люди все прекрасно понимали. Сейчас эта практика в основном осталась в прошлом, так как вследствие остановки заводов наплыв иностранных товаров стал таким большим, что игнорировать импорт стало попросту невозможно. А потому какие могут быть в Северной Корее иностранные войска? Корейцы слишком горды для этого, хотя собратья по крови из южной части корейского полуострова уже давно свыклись с американцами и даже не хотят их отпускать.

Классическая дипломатическая схема Пхеньяна

Оказавшаяся с начала 1990-х годов в крайне непростом как внешнеполитическом, так и экономическом положении, Северная Корея столкнулась с реальной перспективой обрушения существующего строя, который мог не выдержать всей тяжести разного рода проблем или, как сейчас модно говорить, «вызовов». Судите сами: поддержка СССР и Китая либо полностью сошла на нет (в случае с Москвой), либо сократилась в разы (Пекин). При всех разговорах об опоре на собственные силы северокорейская экономика никогда не была, да и, пожалуй, не могла быть самодостаточной. А потому без внешней помощи, часто замаскированной под торговлю по дружественным ценам, Пхеньян обойтись не мог. Начали вставать заводы, возникали серьезные проблемы с обеспечением народа продуктами питания. Не лучше дела обстояли и на внешнеполитическом направлении. СССР исчез, а руководство новой России не только не стало выстраивать отношения с КНДР с нейтральных позиций, а скорее взяло антисеверокорейский курс (это особенно было заметно в 1992–1996 годах).

Китай хотя и повел себя менее резко, но с 1992 года все же установил дипломатические отношения с Южной Кореей и в реальности стал куда более сдержанно относиться к Пхеньяну. На этом фоне усилилось давление со стороны стран Запада, Японии и Южной Кореи. В общем, если говорить простым языком, Северной Корее предложили по большому счету выкручиваться самой, при этом никто не гарантировал, что КНДР вообще сохранится на политической карте мира. Пример стран Восточной Европы, где с прежними правительствами обошлись не очень мягко, кое-где попросту поставив к стенке (например, Чаушеску в Румынии), не очень вдохновил руководство Северной Кореи, не готового к столь радикальным переменам. Да и политическая система КНДР с сильнейшим культом личности вождей не давала пространство для маневра.

В общем, КНДР столкнулась с враждебным окружением, экономическим кризисом и необходимостью выживать в этих условиях. Народ, правда, не был настроен выходить на демонстрации с призывами к «демократии и гласности», но кушать все равно хотел, и это обстоятельство невозможно было игнорировать. В таких непростых условиях руководство КНДР придумало определенную схему, которая позволила ему достаточно долгое время «выбивать» из окружающих стран экономическую помощь. Это помогло руководству Северной Кореи гарантировать необходимый экономический уровень как для выживания населения, так и для того, чтобы самим оставаться у власти. Конкретные ходы, военно-политические шаги могли изменяться, но в целом схема была одна и та же. Она достаточно проста, но, как показала практика, весьма эффективна и действенна.

Заключается она в следующем. Сначала под тем или иным предлогом провоцируется возникновение напряженности. Как только что было сказано, способы могут быть использованы для этого разные (ракетные или ядерные испытания, стычки на границе, демонстрация артиллерии в районе демилитаризованной зоны и проч.). Главное — привлечь к себе внимание, чтобы существование КНДР уже нельзя было игнорировать. Параллельно действия сопровождаются воинственными заявлениями со стороны официального Пхеньяна, обещающего утопить мир в «море огня», превратить столицы супостатов в «ядерные пепелища» и т. д. Эти заявления быстро подхватывают мировые СМИ, радостно заявляющие, что «Корейский полуостров оказался на грани войны».

Так продолжается некоторое время. Парой-тройкой новых мелких провокаций или громких заявлений КНДР создает видимость того, что война действительно вот-вот начнется. Все напрягаются, и некоторые действительно начинают готовиться к войне. Подержав мир в напряжении, Пхеньян неожиданно делает предложение: «Мы же против войны! А может, поговорим?» На что противники с разной степенью энтузиазма соглашаются. И в ходе переговоров вдруг возникают предложения о снижении напряженности и развитии сотрудничества. Тут Пхеньян под разными предлогами дает понять, что сотрудничество предполагает следующий подход: КНДР отказывается от воинственной риторики, «зачехляет пушки», а «супостаты» должны оказать помощь — продовольствием, поставкой ресурсов, строительством АЭС (проект КЕДО) и проч. Варианты бывали разные. Затем следует несколько раундов переговоров, в ходе которых Пхеньян действительно получает достаточно серьезную помощь, и ситуация на некоторое время стабилизируется.

В общем, выходит следующее: Пхеньян напугал всех своими криками, заставил напрячься, выйти на переговоры, а затем получил экономическую помощь, при этом не потеряв ничего, а лишь «великодушно согласившись» отказаться от воинственных действий. Понятно, что при этом КНДР умело использовала и противоречия, терзающие их богатых соседей, которые, естественно, не хотят войны на полуострове, и раскол в южнокорейском обществе, где сторонникам жесткого подхода к Пхеньяну противостоят те, кто выступает за сотрудничество с «собратьями по крови» и проч. Но в целом схема одна и та же: напряженность — доведение напряжения до предела — предложение начать диалог — переговоры — получение помощи — стабилизация. Через некоторое время КНДР находила новый предлог для обострения отношений, либо окружающие страны сами его предлагали (те же регулярные американо-южнокорейские крупномасштабные военные маневры — настоящая палочка-выручалочка для Пхеньяна), и схема прокручивалась снова.

Такие выкрутасы КНДР неоднократно проделывало с самыми разными странами, но чаще всего его жертвами становились США, Южная Корея и иногда Япония. Именно они, а также Китай и Россия выступали главными поставщиками помощи, которая позволяла Северной Корее удерживаться на плаву. Ракетно-ядерная программа КНДР (о ней речь пойдет ниже) и созданный для ее решения механизм шестисторонних переговоров с участием КНДР, Южной Кореи, США, Китая, России и Японии предоставил еще один эффективный механизм, с помощью которого Пхеньян смог выбивать из стран-участниц помощь, регулярно шантажируя «коллег» возможностью замораживания программы или свертывания систем создания оружия массового уничтожения.

Для посторонних все действия Пхеньяна могут казаться поведением маниакальных фанатиков, готовых при любой возможности разжечь огонь ядерной войны. Но на самом деле, как в сентябре 2016 года метко отметила «Нью-Йорк Таймс»: «Северная Корея не сумасшедшая: она слишком рациональна для этого». Действительно, будь руководство КНДР действительно безбашенным, то все уже давно бы закончилось войной, в которой шансов победить у КНДР, конечно, нет. Да и с мощнейшим экономическим кризисом, непременно поразившим страну после начала боевых действий, руководство не смогло бы совладать. Но лидеры Северной Кореи знают, когда нужно остановиться, а когда повысить градус напряженности, хотя порой, на мой взгляд, слишком близко подходят к опасной черте.

Для КНДР создание имиджа страны с непредсказуемым поведением — одно из самых продуманных и рациональных решений в жестком и даже жестоком мире внешней политики, где нет постоянных друзей, а есть лишь собственные интересы. Это как с человеком, который при мелком споре начинает хвататься за дубину, угрожая разбить голову оппоненту, — лучше с таким все же поговорить, не так ли? Именно этот подход и эксплуатирует Пхеньян, периодически прибегая к отработанной схеме по «выбиванию» помощи. Как цинично отмечают эксперты: «Если в КНДР засуха или наводнение, то жди нового кризиса, потому что Пхеньяну помощь нужна».

Самый страшный вариант развития событий для КНДР — если ее перестанут принимать всерьез, перестанут верить в искренность намерений по части развязывания войны. Потому Пхеньян действует следующим образом: запустим ракету, а если не отреагируют, то устроим перестрелку на границе. Снова не сработало? Тогда можно увеличить накал, пойдя на ядерные испытания или более-менее серьезную военную акцию, но опять же локального масштаба. Полноценная война КНДР не нужна. Это Пхеньян лучше других понимает, но вот создавать видимость неконтролируемого поведения — неплохой способ заставить других раскошелиться на помощь.

Для стран, которые настроены к Северной Корее более-менее дружественно (в первую очередь Китай и Россия), используются иные методы. Здесь северяне на двусторонних переговорах не стесняются напирать на «грядущую гуманитарную катастрофу», «ожидающийся серьезный голод», вспоминая про «десятилетия традиционной дружбы». Они даже могут напомнить: «Это же вы наше государство создали». Все это делается ради того, чтобы тут же попросить безвозмездную помощь.

Отметим также, что окружающие КНДР страны тоже отнюдь не рай на земле, а их руководство — не ангелы. Например, масштабные учения, которые регулярно постоянно проводят США и Южная Корея, заставляют время от времени напрягаться уже КНДР. К берегам Корейского полуострова два-три раза в год подходит армада, которая заставила бы нервничать любое государство. И это еще вдобавок к тому, что на Корейском полуострове постоянно находятся почти тридцать тысяч солдат США, а на расположенной неподалеку Японии расквартирована мощнейшая американская военная группировка с атомными авианосцами.

В общем, еще в эпоху соцлагеря КНДР показала, что умело использует в своих интересах внешнюю ситуацию, играя на противоречиях даже союзных держав, типа Советского Союза и Китая. Изменившаяся мировая ситуация заставила Пхеньян искать новых спонсоров, немного модифицировать схему поведения. Эксперты прекрасно понимают, что во главе КНДР стоят отнюдь не маньяки и психи, а, наоборот, очень умелые и трезвые дипломаты. Методы их иногда могут удивлять, а порой даже шокировать непосвященных, но в их рациональности и прагматичности сомневаться не приходится.

Схема эта на самом деле не сложна и не нова, так что вряд ли я тут открыл вам, мои дорогие читатели, Америку. В Вашингтоне и Сеуле тоже давно уже все поняли, а потому Сеул и Вашингтон в последнее время все чаще заявляют, что переговоры ради переговоров их не интересуют, а на любое нагнетание напряженности будет дан военный ответ, а не предложена экономическая помощь. Однако приходят к власти другие правительства, сменяются политические силы, и противники КНДР снова пытаются разыграть переговорную карту, осознавая, что метод прямого давления не дает ожидаемых результатов. КНДР научилась выживать в новых условиях.

«Государства крайне редко действуют нерационально по той простой причине, что нерациональные государства долго не могут существовать. Международная система слишком конкурентна, а инстинкт самосохранения слишком силен. Хотя Северная Корея действительно во многом не похожа ни на одно другое государство на Земле, но ее, казалось бы, нерациональное поведение является, вероятно, самым рациональным и продуманным ходом» — так говорится в статье в «Нью-Йорк Таймс» за февраль 2016 года. В общем, Пхеньян действуют слишком продуманно, чтобы считать правительство КНДР сборищем психов. А доказательство тому — само существование КНДР. Прогнозов о скором крахе прогнившей северокорейской системы за последние три десятка лет появлялось много, но Северная Корея до сих пор существует, пережив и многих «пророков». Ким Ир Сен и Ким Чен Ир умерли своей смертью, находясь у руля, а не закончили свои дни так, как многие руководители социалистических стран Восточной Европы. Судя по текущей ситуации, нынешний лидер КНДР Ким Чен Ын хотя и с определенными новшествами, но тоже прекрасно усвоил науку выживания в этом непростом мире.

Зачем им ядерная бомба и ракеты?

Согласно опросам, проведенным в 2010 году среди иностранцев, одним из главных образов, который возникает при слове «Корея» (без разделения на Северную или Южную), является атомная бомба. Ядерная программа КНДР, а также наличие у страны оружия массового поражения — одна из главных головных болей мирового сообщества. Многие задаются вопросом: «А зачем такой бедной и небольшой стране ядерная бомба и межконтинентальные ракеты? Не лучше ли потратить деньги на строительство обычных заводов и развитие экономики?» Постараемся ответить на простой вопрос «А зачем?». И я снова не пытаюсь оправдать Пхеньян, а лишь стремлюсь объяснить логику действий его руководства. А логика у корейских чиновников, безусловно, есть. На самом деле ядерная бомба появилась у КНДР не из-за блажи непредсказуемых маньяков, стоящих во главе страны, а по весьма прагматичным причинам.

Не будем углубляться в историю, а сосредоточимся на том, почему КНДР не отказывается от ядерного (и ракетного) оружия, несмотря на давление со стороны не только своих главных противников, но даже друзей, Китая и России, которые тоже не в восторге от периодических ракетно-ядерных «фейерверков» Пхеньяна.

Одна из главных причин — относительная дешевизна. КНДР, как и любое другое государство, заинтересовано в наличии определенного военного потенциала. Возможные противники всегда должны задаваться вопросом: «Если мы нападем на эту страну, не достанется ли нам победа слишком высокой ценой? Не прилетит ли ракета в ответ?» Создание и поддержание современных вооруженных сил, оснащенных обычными, неядерными видами оружия, в наше время удовольствие дорогое. Под силу это далеко не каждому государству. Военные расходы КНДР объективно трудно оценить, однако заслуживающие доверия эксперты утверждают, затраты Южной Кореи на оборону примерно в двадцать раз превышают затраты КНДР. Армия Северной Кореи многочисленна, но основная ее часть занята не охраной рубежей, а строительством объектов народного хозяйства. Даже если бы Страна чучхе имела выход на рынок международных вооружений (который для нее закрыт после ядерных испытаний), то попросту не смогла бы себе позволить купить в необходимом объеме все эти суперсовременные истребители, корабли, подводные лодки, умные бомбы и многое другое. А все создать самой не получится — это под силу только государствам с очень развитым военно-промышленным комплексом, научным потенциалом и серьезными финансовыми ресурсами. То есть если делать ставку на обычные вооружения, то КНДР заведомо проиграет. У КНДР, конечно, есть обычное оружие, вот только произведено оно было в 1960–1970-х годах. Временами же можно найти образцы и вовсе относящиеся к 1950-м годам. Та же Южная Корея, которая часто говорит о военной угрозе со стороны КНДР, имеет седьмую по численности армию в мире, оснащенную очень хорошим современным оружием, которое гораздо лучше северокорейского.

Получается, что альтернативы ядерной бомбе нет. КНДР все же нашли силы и средства на ее создание, сосредоточились на этой сфере и достигли на данном поприще больших успехов. Создать ядерное оружие сейчас дешевле, чем поддерживать более-менее боеспособную современную армию. А тем, у кого уже есть готовая ядерная бомба, даже США боятся «нести демократию на крыльях истребителей и на закрылках „Томагавков“». Вот одна из причин: ядерное оружие — самый дешевый из доступных способов обеспечения своей безопасности и независимости. По оценкам тех же самых южнокорейских исследователей, расходы КНДР на развитие ракетно-ядерных арсеналов составляют около миллиарда — полутора долларов в год. Для сравнения, закупка только сорока истребителей пятого поколения F-35 A обошлась Южной Корее в 2015 году более чем в семь миллиардов долларов, а общие расходы на обычную армию с современным, но неядерным оружием — около тридцати шести миллиардов долларов. В общем, ядерная бомба, получается, всего лишь выгодное бизнес-вложение и с самодурством властей ничего общего не имеет. Армия КНДР без ядерной бомбы и ракет мало кого испугает.

Есть и еще одна причина упорной приверженности КНДР ракетно-ядерному оружию, отчасти связанная с предыдущей. Вспомним о судьбе тех правителей, кто по тем или иным причинам отказался от ядерного оружия либо не смог дойти до уровня создания реальных боезарядов, но при этом отважился идти наперекор США и Западу. В свое время СМИ расхваливали и приводили в пример полковника Каддафи, который в итоге решил помириться с Западом и отказался от создания атомной бомбы. Каддафи сначала ворчал, что обещанных привилегий и помощи от Запада он так и не получил, но это были еще цветочки. Реальные проблемы его ждали впереди. В конце концов дело дошло до создания НАТО так называемой «бесполетной зоны» над Ливией, когда войска Каддафи уже были готовы скинуть повстанцев в море. «Бесполетная зона» вылилась в прямое вмешательство Запада, выступившего на стороне повстанцев, и в итоге Каддафи отправился на эшафот. Если бы Ливия не отказалась от ядерного вооружения, войска альянса вряд ли бы отважились вторгнуться в страну, которая хотя бы теоретически могла устроить ядерный апокалипсис своим противникам, в том числе и в мегаполисах государств НАТО.

Другой пример — судьба еще одного врага Запада, Саддама Хусейна. Можно по-разному относиться к этому диктатору, но то, что у Ирака не было оружия массового уничтожения, теперь уже факт доказанный. А именно «неопровержимые доказательства наличия программы по созданию ОМУ», как тогда утверждал Вашингтон, и стали предлогом для вторжения в страну и начала охоты за Саддамом Хуссейном, которая в конце концов закончилась казнью строптивого лидера.

Подчеркнем еще раз: я не пытаюсь оправдать создание ядерного оружия, но реалии сейчас таковы, что ты либо находишься в стане союзников США и Запада, либо, если отважился на собственную политику, идущую вразрез с желаниями Вашингтона, наращиваешь мускулатуру, чтобы при возможности отбиться от желающих навязать тебе «всеобщие демократические ценности». Ценности эти, как правило, навязываются с помощью авианосцев и суперсовременного точечного оружия. Как сказал в 2011 году кореевед Андрей Ланьков: «Ливийская кампания вбила последний гвоздь в гроб каких-либо попыток уговорить КНДР добровольно отказаться от ядерного оружия». Да, скорее всего, Пхеньян и без того нашел бы причину оправдать наличие в государстве ядерного оружия, однако сейчас трудно спорить с официальными представителями правительства Страны чучхе, заявляющими: «Мы не хотим повторить судьбу Ливии». Эксперты пока спорят, можно ли эти боеголовки установить на имеющиеся у Пхеньяна баллистические ракеты, но уже никто не сомневается в том, что в КНДР есть ядерная бомба (и не одна). Тем более что КНДР работает над созданием средств доставки, тех самых баллистических ракет различной дальности. Постепенно страна приближается к созданию ракет, которые будут способны долететь до США, и боеголовок, которые можно будет на эти ракеты установить. А это значит, что в случае конфликта даже поверженная Страна чучхе будет способна нанести ядерный удар по любому мегаполису США. И это прекрасный способ сдерживания горячих голов, выступающих за военный способ разрешения ядерной проблемы Северной Кореи. К сожалению, логика развития ситуации на международной арене доказала, что КНДР нужно ядерное оружие, если, конечно, страна не хочет плясать под дудку Запада или видеть в своем небе бомбардировщики. Это отнюдь не радостная перспектива, и на самом деле многие страны хотя бы неформально разделяют точку зрения властей КНДР.

Еще одна причина — высокая эффективность ядерного оружия при любых дипломатических переговорах. Как уже говорилось, Пхеньян хорошо научился использовать переговоры по ядерной программе для затягивания времени и получения экономической помощи. «Шестисторонка» стартовала в 2005 году, и в результате Северная Корея получала определенную помощь, но не свернула свою ядерную программу. Пхеньян повернул переговоры таким образом, что при необходимости, почувствовав себя недостаточно удовлетворенным, мог бы отыграть все назад. Это в итоге и произошло. А сам механизм переговоров был парализован еще в 2009 году. Ситуация в сфере экономики и обеспечения народа продуктами питания в КНДР если не блестящая, то отнюдь не такая ужасающая, какой ее рисуют в некоторых СМИ, делающих громкие заявления «об угрозе жуткого голода, нависшей над половиной населения Северной Кореи». Во многих государствах Африки, Азии и других частях земного шара дела обстоят намного хуже. Знают об этом и грамотные эксперты, знают и в КНДР. «Без ядерной бомбы КНДР встала бы вровень со многими государствами и вряд ли могла бы претендовать на получение помощи, так как у многих стран дела обстоят намного хуже», — отметил один из бывших сотрудников ООН. А так наличие ядерной программы гарантирует, что к запросам Пхеньяна в мире будут относиться с гораздо большим вниманием, как бы это цинично ни звучало…

Тут же следует вспомнить и другой плюс всех программ по созданию оружия массового поражения и средств его доставки. Именно с их помощью КНДР может прибегнуть к излюбленной схеме давления на международное сообщество: напряженность — апогей — переговоры — экономическая помощь. К словесным угрозам Пхеньяна многие привыкли, а вот ракетно-ядерные испытания тут же ставят всех на уши и заставляют вспомнить про Страну чучхе и ее амбиции. Правда, в последние годы все уже более-менее привыкли к запуску ракет малой и средней дальности, а потому реагируют на них очень вяло. Однако запуск ракет с претензией на межконтинентальность, а уже тем более ядерные испытания игнорировать пока не получается. Пхеньян это прекрасно понимает и знание это использует в своих целях.

Еще один аргумент, который выдвигает КНДР в защиту своих действий и с которым тоже непросто спорить: «А почему другим, включая и вам, можно, а нам нет?» В мире, как известно, международный режим нераспространения ядерного оружия определил лишь пять держав, которые обладают ядерным оружием на законных основаниях: СССР/Россия, США, Китай, Великобритания и Франция. Это устраивает далеко не всех. В реальности мы имеем еще три «незаконные» ядерные державы — Индию, Пакистан и Израиль. В отношении Индии после испытания ею ядерного оружия США ввели санкции, но сняли их уже через пять лет. «А почему Индии, Исламабаду или Тель-Авиву можно, а нам нет? Нам тоже угрожают!» — говорят в КНДР, и на это трудно что-то возразить.

Более того, дальше КНДР вспоминает, что Пхеньян вышел из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а потому не обязан соблюдать монополию. Три остальные ядерные «неофициальные» державы тоже не подписали ДНЯО. И опять же: «А почему вашей „пятерке“ можно, а нам нет? Или не все государства равны в правах?!»

Схожий вопрос задается и при запусках КНДР спутников. Пхеньян упирает «на всеобщее право на мирное исследование космического пространства», тогда как многие за рубежом полагают, что, даже если Пхеньян действительно выводит иногда спутники на орбиту, главной задачей своей все равно ставит совершенствование ракетных технологий. Однако вопрос остается прежним: «Почему всем можно, а нам нет?»

Россия и Китай, как уже говорилось, отнюдь не в восторге от ракетно-ядерных амбиций КНДР, но Пхеньян всегда делал то, что считал нужным. Тем более Москве представители КНДР неофициально задают неудобный вопрос: «После того как вы бросили на произвол судьбы страны Восточной Европы, как вы можете гарантировать, что вступитесь за нас, если произойдет конфликт?» С одной стороны, основания для недоверия со стороны КНДР есть. Отношения с Москвой (да и с Пекином тоже) всегда были непростыми, даже в те года, когда стороны говорили о нерушимой дружбе. Чиновники в Пхеньяне, которые на самом деле являются циниками и абсолютными прагматиками, понимают, что нет постоянных союзников, но есть национальные интересы. Если КНДР сдаст ядерное оружие, то потом ей никто никогда не позволит создать вновь, а цена возможной ошибки слишком высока.

В итоге если Пхеньян хочет продолжать взятый курс, идущий вразрез с интересами США, то должен держаться за ядерное оружие. Оно обходится дешево (намного дешевле современных видов вооружения), оно гарантирует руководству КНДР безопасность (никто не хочет повторить судьбу Каддафи и Хусейна), оно эффективно с точки зрения привлечения внимания на дипломатической арене и получения помощи, и, в конце концов, почему это другим можно, а им нельзя? В этом, пожалуй, и заключаются основные причины, по которым КНДР настойчива в своей приверженности ядерной бомбе.

Завершая разговор на данную тему, можно сказать, что с приходом к власти Ким Чен Ына КНДР несколько сменила тактику. Пхеньян своими действиями и заявлениями дал четко понять мировому сообществу: ракетно-ядерная программа больше не является предметом торга. Пхеньян будет добиваться своего признания как официальная ядерная держава наряду с «большой пятеркой». Вряд ли остальные ядерные государства на это согласятся, побоявшись подать плохой пример другим странам, которые тоже не прочь заполучить привлекательную «игрушку». Но на деле КНДР уже полноценная ядерная держава. Более того, в последние годы Пхеньян сильно удивил многих экспертов, сумев добиться впечатляющих результатов по части развития ракетно-ядерного комплекса. На ноябрь 2016 года КНДР провел пять ядерных испытаний, и каждое последующее было успешнее предыдущих. Параллельно были осуществлены запуски баллистических ракет, и инженеры Страны чучхе снова сумели удивить многочисленных скептиков: имеющиеся в распоряжении КНДР ракеты становятся все более совершенными, надежными, точными, дальнобойными. Работают корейские специалисты и над созданием современных баллистических ракет, которые можно запускать с подводных лодок. По мнению экспертов, КНДР идет к тому, чтобы создать несколько десятков ядерных боеголовок и ракет, которые бы при необходимости могли гарантированно доставить атомный заряд в города потенциальных противников Пхеньяна. В общем, с КНДР теперь вряд ли кто-то решится связываться. И сейчас можно обсуждать разве что замораживание ракетно-ядерной программы Северной Кореи, когда Пхеньян за очень хорошие дивиденды согласится просто остановиться на достигнутом. Однако о полном отказе КНДР от ядерной программы говорить уже не приходится. Все это прекрасно понимают, в том числе и чиновники в Вашингтоне, хотя публично они пока не готовы признать собственное бессилие. Ядерная КНДР — это отнюдь не плюс для России, несмотря на все, и наверняка искренние, заверения Пхеньяна в дружбе. На самом деле это дестабилизирующий фактор, и наше правительство с недоверием относится к ядерной державе у себя под боком. Однако у КНДР есть свои интересы и своя логика, с которой тоже непросто спорить.